Tak jak w ostatnich latach, Ministerstwo Edukacji Narodowej oficjalnie ogłosiło pismem z 3 lipca 2019 r. obowiązujące w roku szkolnym 2019/2020 kierunki realizacji polityki oświatowej państwa1. Co do zasady pismo takie nie ma charakteru obowiązującego aktu prawnego w dosłownym rozumieniu, jednak zawiera istotne wytyczne stanowiące podstawę do planowania dydaktycznego, opracowywania planów nadzoru pedagogicznego, planów pracy oraz innych działań nauczycieli, a zwłaszcza dyrektorów przedszkoli w ramach sprawowanej funkcji kierowniczej.
Autor: Jan Lewandowski
Wieloletni nauczyciel i wychowawca w różnego typu placówkach oświatowych (szkoła podstawowa, szkoła ponadpodstawowa, placówka kształcenia specjalnego, ośrodki doradztwa metodycznego). Nauczyciel konsultant DODN we Wrocławiu Filia w Legnicy. Wieloletni dyrektor i pracownik nadzoru pedagogicznego (DODN Filia w Legnicy – dyrektor, Dolnośląskie Kuratorium Oświaty we Wrocławiu – dyrektor Wydziału Organizacyjnego, Kuratorium Oświaty w Legnicy – wizytator i wicekurator oświaty). Kurator Oświaty w Legnicy oraz nauczyciel akademicki.
Efektem porozumienia między Ministerstwem Edukacji Narodowej a NSZZ „Solidarność” pracowników oświaty i wychowania nauczycielskich podpisanego 7 kwietnia 2019 r. jest najnowsza nowelizacja Karty Nauczyciela1 i niektórych innych ustaw, która została uchwalona przez Sejm 13 czerwca 2019 r., przyjęta przez Senat 26 czerwca 2019 r. i podpisana przez Prezydenta RP 4 lipca 2019 r.2 W wyniku rozmów ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli 7 kwietnia 2019 r. podpisano porozumienie między stroną rządową a przedstawicielami Krajowej Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”.
Pokłosie postulatów nauczycielskich stanowi ostatni projekt nowelizacji Karty Nauczyciela1 i niektórych innych ustaw, którego proces legislacyjny jest już znacznie zaawansowany. Projekt ten stanowi jednocześnie spełnienie wcześniejszych obietnic składanych przez MEN pedagogom. Celem projektowanych zmian jest w szczególności kontynuacja procesu doskonalenia rozwiązań w zakresie pragmatyki zawodowej nauczycieli. Z tego też względu proponuje się wprowadzenie rozwiązań mających na celu stworzenie bardziej motywacyjnego systemu wynagradzania nauczycieli.
Zmiany w ocenie pracy nauczycieli przełożyły się bezpośrednio m.in. na zmiany w awansie zawodowym oraz w kryteriach stawianych zarówno nauczycielom, jak i dyrektorom. Jakie przepisy zostały zmienione i w jaki sposób realizować ich założenia?
Już od pewnego czasu procedowane są działania związane z założeniami organizacyjno-planistycznymi na nowy rok szkolny. W bieżącym roku wcale nie jest to zadanie łatwiejsze w porównaniu do roku poprzedniego, a dodatkowo zostały zmienione przepisy dotyczące opiniowania arkuszy organizacyjnych. Na co warto zwrócić szczególną uwagę?
Sprawy wynagrodzeń ze zrozumiałych względów budzą duże zainteresowanie i nie mniejsze emocje. W dniu 8 lutego 2019 r. zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej określające poziom wynagrodzeń nauczycieli w 2019 r.1 Warto również przeanalizować regulacje dotyczące nagród jubileuszowych.
Ocena pracy każdego z zatrudnionych pracowników jest podstawowym zadaniem dyrektora przedszkola w obszarze zarządzania zasobami ludzkimi. Dyrektor przedszkola ma wyjątkową autonomię w prowadzeniu polityki kadrowej, ale pod jednym warunkiem: musi ona być zgodna z obowiązującymi zasadami i regulacjami prawnymi.
Zmiany regulacji prawnych prowadzą do sytuacji, w której zachodzi konieczność uaktualnienia przepisów dotyczących nauczycieli pracujących w poszczególnych rodzajach szkół, przedszkoli i placówek oświatowych. Przykładem jest ostatnia z ustaw oświatowych, której zapisy wręcz wymuszają zmiany w rozporządzeniu określającym szczegółowe kwalifikacje wymagane od nauczycieli. Z tego też względu przypomnieć należy obowiązujące w tym zakresie regulacje, wskazując jednocześnie zmiany, jakie zostaną niebawem wprowadzone.
Każdy z nauczycieli jest indywidualistą i dlatego jego droga rozwoju zawodowego jest bardzo spersonalizowana, również pod względem formalnym. Względy formalne wymagają natomiast właściwego opracowania dokumentacji. Jak zawsze obowiązują w tym względzie określone regulacje. Na co szczególnie należy zwrócić uwagę?
Początek roku 2019 mamy już za sobą i okres ferii jest w pełni. Dla kadry kierowniczej – również przedszkoli – jest to czas na analizę i przemyślenie ostatnich zmian prawnych – zarówno bezpośrednich, jak i pośrednich – regulujących funkcjonowanie przedszkoli. Taką właśnie zmianą, której wiele regulacji weszło w życie 1 stycznia 2019 r., jest ustawa z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw1.
Na początku nowego roku kalendarzowego dyrektorzy wszystkich przedszkoli (zarówno publicznych, jak i niepublicznych) powinni rozpocząć przygotowania do planowania decyzji, jakie będą musiały być podejmowane już niebawem. Jest to szczególnie ważne właśnie teraz, kiedy wraz z bieżącym rokiem szkolnym kończy się również funkcjonowanie niektórych placówek edukacyjnych. Nowy rok szkolny zastanie nas w zupełnej nowej formule oświatowej zakładającej zmienioną substancję placówek oświatowych.