Dołącz do czytelników
Brak wyników

Dyrektor kontra prawo

13 marca 2020

NR 110 (Marzec 2020)

Nowe regulacje prawne dotyczące wynagradzania nauczycieli

177

W ostatnim czasie możemy obserwować częste zmiany różnych regulacji prawnych dotyczących funkcjonowania nauczyciela w zmieniającej się rzeczywistości szkolnej. Karta Nauczyciela1 w swoich regulacjach określa możliwość zmiany warunków pracy oraz płacy nauczyciela, polegających na zmianie miejsca zatrudnienia nauczyciela lub jego stanowiska, bez konieczności odwoływania się do wypowiedzenia zmieniającego czy też wystąpienia skutków tzw. przejęcia zakładu pracy (w rozumieniu Kodeksu pracy).

POLECAMY

W wyniku wprowadzenia do obrotu prawnego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2020 r.2 kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2020 r. ustalono w wysokości 2600 zł. Z tego też względu w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 grudnia 2019 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy3 zdecydowano o zwiększeniu wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli stażystów i nauczycieli kontraktowych, ale tylko w drugiej i trzeciej grupie zaszeregowania płacowego oraz dla nauczycieli mianowanych w trzeciej grupie zaszeregowania 
płacowego.
W związku z wprowadzoną regulacją od dnia 1 stycznia 2020 r. minimalne wynagrodzenie zasadnicze wynosi dla nauczycieli: 

  1. stażystów:
    • w drugiej grupie zaszeregowania płacowego – 2617 zł,
    • w trzeciej grupie zaszeregowania płacowego – 2600 zł; 
  2. kontraktowych:
    • w drugiej grupie zaszeregowania płacowego – 2663 zł,
    • w trzeciej grupie zaszeregowania płacowego – 2617 zł; 
  3. mianowanych – w trzeciej grupie zaszeregowania płacowego 2638 zł.

Ustalone w powyższy sposób minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli o najniższym uposażeniu praktycznie znoszą konieczność wypłaty przez jednostki samorządu terytorialnego dodatku wyrównawczego do płacy minimalnej. 
Jak łatwo zauważyć, dla nauczycieli z górnej części tabeli wynagrodzeń praktycznie nic się nie zmieni. Na przedmiotowej regulacji skorzystali wymiernie nauczyciele najmniej zarabiający. Taki efekt jest zrozumiały z uwagi na to, że omawiana regulacja nie jest podwyżką wynagrodzeń sensu stricto, a jedynie obowiązkową regulacją płac wynikającą ze zmiany stawki wynagrodzenia minimalnego. Obowiązująca od dnia 1 stycznia 2020 r. nowa tabela wynagrodzeń zasadniczych nauczycieli została przedstawiona na s. 48. 
Należy pamiętać, że wynagrodzenie zasadnicze jest tylko jednym z elementów wynagrodzenia średniego nauczycieli, w związku z tym koszty związane ze wzrostem wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli uwzględnione zostaną przez jednostki samorządu terytorialnego w polityce kształtowania wydatków ponoszonych na wynagrodzenia średnie nauczycieli. Jak bowiem wynika z art. 30 ust. 6 Karty Nauczyciela, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu:

  • wysokość stawek dodatków4,
  • warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw5 oraz 
  • wysokość i warunki wypłacania składników wynagrodzenia6, przy czym ich wysokość powinna zostać określona w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli składające się ze składników, o których mowa w art. 30 ust. 1 Karty Nauczyciela, odpowiadały na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli7.

Środki finansowe niezbędne do zapewnienia średniego wynagrodzenia nauczycieli są zawsze zagwarantowane przez państwo w dochodach jednostek samorządu terytorialnego, m.in. w części oświatowej subwencji ogólnej8

Kolorem czerwonym zaznaczono wzrost wynagrodzeń w porównaniu ze stawkami obowiązującymi do 31 sierpnia 2019 r., natomiast kolorem zielonym – wzrost wynagrodzenia w porównaniu ze stawkami obowiązującymi do dnia 31 grudnia 2019 r.

Nagrody dla nauczycieli

Kolejną nowością, która będzie wprowadzona jeszcze w tym roku szkolnym, jest zmiana regulacji dotyczących przyznawania nagród dla nauczycieli. Do chwili obecnej szczegółowe zasady przyznawania nauczycielom nagród kuratora oświaty i innych organów sprawujących nadzór pedagogiczny oraz nagród Ministra Edukacji Narodowej określa rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 sierpnia 2009 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli9. Natomiast przygotowywane aktualnie rozporządzenie Ministra Eduka...

Pozostałe 70% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów

Co zyskasz, kupując prenumeratę?
  • 10 wydań magazynu "Monitor Dyrektora Przedszkola"
  • Dostęp do wszystkich archiwalnych artykułów w wersji online
  • Możliwość pobrania materiałów dodatkowych
  • ...i wiele więcej!
Sprawdź

Przypisy