Dziecko, które zostało przyprowadzone do przedszkola, pozostaje pod opieką pracowników od momentu przekroczenia progu placówki aż do odebrania go przez rodziców. Zdarza się jednak, że takie dziecko samodzielnie opuści placówkę. Jak zapobiegać takim zdarzeniom i jaką odpowiedzialność ponosi dyrektor oraz nauczyciele?
Dział: Pod paragrafem
Przeniesienie nauczyciela w stan nieczynny to narzędzie prawne, które umożliwia nauczycielowi przedłużenie zatrudnienia pomimo wdrażanych w przedszkolu zmian organizacyjnych, które normalnie skutkowałyby jego zwolnieniem. W trakcie stanu nieczynnego nauczyciel pozostaje w swoistym zawodowym zawieszeniu kończącym się po upływie sześciu miesięcy – w zależności od sytuacji w placówce – wygaśnięciem stosunku pracy nauczyciela bądź jego przywróceniem do pracy. Poniżej wskazano najważniejsze zasady związane z przenoszeniem nauczycieli w stan nieczynny.
Podobnie jak praca nauczyciela, również praca dyrektora przedszkola podlega okresowej ocenie. Jest to związane z pragmatyką zawodową zarówno nauczyciela, jak i dyrektora szkoły. Zgodnie z obecnym zapisem art. 6a ust. 6 ustawy Karta Nauczyciela1 oceny pracy dyrektora przedszkola dokonuje organ sprawujący nadzór pedagogiczny w porozumieniu z organem prowadzącym placówkę. Przy dokonywaniu oceny pracy dyrektora przedszkola od dnia 1 września 2022 r. stosuje się również przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 25 sierpnia 2022 r. w sprawie oceny pracy nauczycieli2 (identycznie jak w przypadku oceny pracy nauczycieli), które w sposób komplementarny regulują bardzo szczegółowo sposób dokonywania oceny pracy dyrektora przedszkola lub innej osoby kierującej pracą placówki.
Jaki jest zakres informacji publicznej w oświacie? Jakie jest jej znaczenie w kontekście realizacji edukacji publicznej – jednego z podstawowych zadań państwa i jego organów? Podejmijmy próbę odpowiedzi o charakter spraw publicznych w oświacie, udostępnianych na podstawie przepisów o dostępie do informacji publicznej.
Objęcie stanowiska dyrektora, zgodnie z zasadą wynikającą z art. 63 ust. 21 ustawy Prawo oświatowe, następuje z dniem 1 września, czyli z początkiem roku szkolnego. Nawet w przypadku, gdyby objęcie to nastąpiło wcześniej czy też później, choćby w wyniku odwołania dotychczasowego dyrektora, regułą jest objęcie stanowiska w ciągu roku kalendarzowego. Ma to istotne znaczenie z punktu widzenia finansów jednostki, bowiem placówki oświatowe prowadzone przez samorząd są jednostkami budżetowymi, zgodnie z art. 4 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
Zgodnie z art. 44 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 1082) szkoły i placówki podejmują niezbędne działania w celu tworzenia optymalnych warunków realizacji działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej, zapewnienia każdemu uczniowi warunków niezbędnych do jego rozwoju, podnoszenia jakości pracy placówki i jej rozwoju organizacyjnego.
Przedszkole powinno posiadać opracowany schemat interwencji w przypadku krzywdzenia dziecka w rodzinie. Procedury postępowania w przypadku ujawnienia lub uzasadnionego podejrzenia doświadczania przez dziecko przemocy domowej stanowią wytyczne w zakresie reagowania dla odpowiedzialnego za bezpieczeństwo w przedszkolu dyrektora oraz personelu. Przede wszystkim jednak mają wspierać doznającego krzywdy przedszkolaka. Jak w praktyce powinna wyglądać realizacja obowiązujących w przedszkolu procedur?
Zgodnie z art. 31 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe wychowanie przedszkolne obejmuje dzieci od początku roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 3 lata, do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat. Przepis ten jest podstawową regulacją określającą ramy wychowania przedszkolnego, poprzez określenie wieku, w którym dziecko może uczęszczać do przedszkola. Regulacja ta dotyczy jednak nie tyle obowiązku, co prawa dzieci do korzystania z oferty przedszkoli.
Prawdopodobnie każdy nauczyciel choć raz w swojej karierze spotkał się z sytuacją, gdy jakiś rodzic złożył na niego skargę. Ważne jest więc, aby w przedszkolu istniała procedura postępowania w takich przypadkach, a dodatkowo warto w statucie przedszkola umieścić zapis o tym, jak rodzice mogą wnosić skargi i w jakim trybie są one rozpatrywane. Dzięki temu wszyscy zainteresowani będą wiedzieli, czego mogą się w związku z tym spodziewać i jakie działania mają podjąć.
Utworzono zespół do spraw analizy dokumentacji, przeprowadza się analizę ryzyka, a każdy dokument przedszkolny jest oceniany przede wszystkim pod kątem jego zgodności z prawem, ale również przydatności, jeżeli konkretna podstawa prawna do przyjęcia danego dokumentu nie może być wskazana, choć z różnych przyczyn warto go pozostawić w obrocie prawnym. Pierwszym pytaniem, jakie można sobie postawić, jest pytanie o to, jaka właściwie dokumentacja w danej placówce funkcjonuje. Jak to ustalić?
Ocena pracy nauczyciela jest szczególnym rodzajem opisu jego pracy w ściśle określonym czasie (doprecyzowanym okresie funkcjonowania zawodowego), na określonym stanowisku i w określonej placówce. Zatem ocena jakości pracy każdego z zatrudnionych pracowników jest podstawowym zadaniem związanym z pragmatyką pełnienia funkcji kierowniczej i dotyczy każdej osoby na stanowisku kierowniczym, w tym zwłaszcza dyrektora przedszkola.
Zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe organ, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub placówce, odwołuje nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w razie złożenia przez niego rezygnacji, za trzymiesięcznym wypowiedzeniem.