Zmienione zasady oceny pracy dyrektora przedszkola

W związku z powyższym od dnia 1 września 2022 r. uległy diametralnej zmianie kryteria oceny pracy nauczyciela i kryteria oceny pracy dyrektora – zarówno w sytuacji, gdy prowadzi on zajęcia dydaktycznie, jak i wówczas, gdy ich nie prowadzi. Jest to konsekwencją zapisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw3, której przepis zmienił brzmienie art. 6a ust. 6 ustawy Karta Nauczyciela. W wyniku przedmiotowej zmiany omawianego zapisu ocena pracy przyjęła charakter wymierny, a nie tylko opisowy. Natomiast nie uległy zmianie kompetencje podmiotów dokonujących oceny pracy dyrektora. Nadal będzie jej dokonywał organ sprawujący nadzór pedagogiczny w porozumieniu z organem prowadzącym. I podobnie jak w przypadku nauczycieli, do postępowań dotyczących oceny pracy dyrektora wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 września 2022 r. należy stosować przepisy dotychczas obowiązujące.

Samą procedurę postępowania w procesie dokonywania oceny pracy dyrektora można podzielić na kilka podstawowych etapów. 

1| Wnioskowanie o ocenę, termin ustalenia oceny pracy oraz informowanie dyrektora o dokonywaniu oceny jego pracy

Po złożeniu wniosku (wyłącznie w formie pisemnej) o dokonanie oceny pracy dyrektora przez uprawniony podmiot (czyli: samego dyrektora, organ prowadzący, radę przedszkola, radę rodziców, organ sprawujący nadzór pedagogiczny) organ sprawujący nadzór pedagogiczny sprawdza, czy spełnione są kryteria formalne niezbędne do dokonania oceny pracy dyrektora przedszkola. Ocena ta nie może być bowiem dokonana wcześniej niż po upływie roku od poprzedniej oceny pracy (z kilkoma wyjątkami opisanymi w art. 6a, ust. 1dd–1df, 2c4, w których ocena może być dokonana wcześniej niż po upływie roku od dokonania oceny poprzedniej). Organ sprawujący nadzór pedagogiczny ustala również nieprzekraczalną datę sporządzenia przedmiotowej oceny w stosunku do tego konkretnego dyrektora. Zgodnie z obowiązującym prawem oceny pracy dyrektora przedszkola dokonuje się w okresie nie dłuższym niż trzy miesiące od dnia złożenia wniosku. Do okresu tego nie wlicza się okresów usprawiedliwionej nieobecności w pracy dyrektora przedszkola trwającej dłużej niż miesiąc, a także okresów urlopu wypoczynkowego trwającego nieprzerwanie co najmniej 14 dni kalendarzowych. Ocena pracy może być dokonana w terminie krótszym niż okres trzymiesięczny. 

Jeżeli spełnione są względy formalne do dokonania oceny pracy dyrektora, organ sprawujący nadzór pedagogiczny: 

• niezwłocznie powiadamia na piśmie dyrektora o podejmowanych działaniach związanych z oceną jego pracy, o ile oceny nie dokonuje się na jego wniosek, a na wniosek innych uprawnionych podmiotów, ze wskazaniem, z czyjej inicjatywy ta procedura jest wszczynana;
• występuje na piśmie do organu prowadzącego placówkę o dokonanie cząstkowej oceny pracy dyrektora w zakresie kryteriów, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 15 i 16 oraz w § 9 ust. 1 pkt 1–5, 7–9 i 12–14 rozporządzenia MEiN z dnia 25 sierpnia 2022 r.; w piśmie do organu prowadzącego organ sprawujący nadzór pedagogiczny podaje także nieprzekraczalny termin dokonania cząstkowej oceny pracy dyrektora oraz przekazuje informację w sprawie daty i terminu uzgodnienia końcowej wersji przedmiotowej oceny.

2| Przygotowywanie ocen cząstkowych przez organ nadzoru pedagogicznego i organ prowadzący

Podstawowe kryterium oceny pracy dyrektora stanowi stopień realizacji zadań określonych w art. 6 i 7 Karty Nauczyciela oraz art. 68 ust. 1, 5 i 6 ustawy Prawo oświatowe5 – ustalony w wyniku sprawowanego nadzoru pedagogicznego oraz nadzoru w zakresie spraw finansowych i administracyjnych. Natomiast w przypadku realizowania przez dyrektora przedszkola zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych – także obowiązków określonych w art. 42 ust. 2 Karty Nauczyciela oraz w art. 5 ustawy Prawo oświatowe. 

Zgodnie z § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 30 sierpnia 2022 r. w sprawie oceny pracy nauczycieli w toku dokonywania oceny pracy dyrektora przedszkola ustalane są trzy oceny cząstkowe, przez5:

• organ sprawujący nadzór pedagogiczny, 
• organ sprawujący nadzór pedagogiczny w porozumieniu z organem prowadzącym,
• organ prowadzący. 

Oceny cząstkowe są formułowane w formie oszacowania stopnia spełniania przez dyrektora kryteriów szczegółowych (podobnie jak to obecnie ma miejsce w przypadku oceny pracy nauczycieli) oraz opisu jakościowego jego pracy zawodowej. Zapisy ustawowe wskazują jedynie na zadania i stanowią ogólne kryteria oceny pracy dyrektora przedszkola. Natomiast kryteria szczegółowe (podobnie jak w przypadku nauczycieli) zostały doprecyzowane przez Ministra Edukacji i Nauki w rozporządzeniu wykonawczym. 

Zgodnie z zap...