Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2018 r. (sygn. akt: II SA/Wa 785/17)
Autor: Michał Łyszczarz
ekspert prawa oświatowego i samorządu terytorialnego. Współautor komentarzy do ustawy o systemie oświaty oraz szeregu publikacji z zakresu prawa oświatowego i samorządowego. Wieloletni pracownik Wydziału Nadzoru Prawnego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego.Obecnie zatrudniony w Wydziale Oświaty Urzędu Miejskiego w Dąbrowie Górniczej.
Często spotykanym błędem jest utożsamianie czasu pracy nauczyciela wyłącznie z godzinami pensum, czyli wymiarem zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, bowiem na tygodniowy czas pracy pedagoga składają się wszystkie czynności wymienione w art. 42 Karty Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2215). O czym jeszcze należy pamiętać?
W wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, że jednym z kryteriów, od którego zależy uwzględnienie wniosku o awans na stopień nauczyciela dyplomowanego, jest analiza dorobku zawodowego nauczyciela. Dokonuje jej komisja kwalifikacyjna po przeprowadzonej rozmowie, podczas której nauczyciel odpowiada na pytania członków komisji. Jakość udzielonych odpowiedzi na zadawane pytania rzutuje na końcową ocenę wyrażoną w decyzji administracyjnej. Chodzi tu o jakość odpowiedzi – zarówno merytoryczną, jak i językową. Ocenie może zatem podlegać również sposób wysławiania się kandydata na stopień nauczyciela dyplomowanego.
Planowanie budżetu obejmuje nie tylko techniczną czynność przygotowania i przyjęcia planu finansowego, ale również prawidłową realizację zadań wynikających ze sprawozdawczości budżetowej, to bowiem, jakie wyniki są wskazane w sprawozdaniach, wpływa bezpośrednio na kształt finansów jednostki.
W maju br. WSA orzekł, że informacja, ilu nauczycieli zostało ocenionych przez dyrektora oraz jakie otrzymali oceny, jest informacją publiczną, o jakiej mowa w art. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1429 ze zm., dalej: u.d.i.p.). Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 maja 2020 r. (sygn. akt II SAB/Po 142/19).
Rada rodziców działa w większości szkół i przedszkoli samorządowych i najczęściej stanowi realne wsparcie dla dyrektorów tychże placówek. Bywają jednak wyjątki i dochodzi do nadużyć ze srony rady rodziców. Jak się przed nimi zabezpieczyć?
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w wyroku z dnia 16 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 364/20) orzekł, że przepis prawa należy interpretować za pomocą wykładni systemowej, polegającej na ustalaniu właściwego znaczenia przepisu prawa na podstawie jego usytuowania w systemie prawa. Takie odczytanie postanowień art. 95 ust. 3 ustawy z 2016 r. Prawo oświatowe nie daje podstaw do przyjęcia, że w szkołach podstawowych filialnych nie można tworzyć oddziałów przedszkolnych lub punktów przedszkolnych. Należy nadmienić, że zgodnie z art. 95 ust. 3 Prawa oświatowego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 910) w przypadkach uzasadnionych miejscowymi warunkami mogą być tworzone szkoły podstawowe filialne obejmujące strukturą organizacyjną klasy I–III albo klasy I–IV.
Poważny konflikt między rodzicami wpływa nie tylko na funkcjonowanie rodziny, ale może mieć bezpośrednie przełożenie na to, jak wyglądają kontakty między rodzicami a przedszkolem. Rodzice, którzy w wyniku konfliktu czy też prowadzenia sprawy rozwodowej tracą kontakt z dzieckiem, mogą od placówki oświatowej żądać udostępniania istotnych informacji, które ta niekoniecznie powinna udostępniać.
Odpowiedzialność cywilna przedszkola obejmuje obowiązek zadośćuczynienia w przypadku, gdy dana osoba poniosła szkodę np. w wyniku wypadku, który miał miejsce na terenie placówki oświatowej. Co istotne, odpowiedzialność taka może dotyczyć osób przybywających z zewnątrz, jak rodzice uczniów czy inne osoby odwiedzające przedszkole.
Postępowanie awansowe wiąże się z wieloma dokumentami, które należy skompletować, a to rodzi wiele pytań zarówno po stronie dyrektora, jak i nauczycieli starających się o kolejny stopień awansu. Jakie kwestie dotyczące tych dokumentów należy uwzględnić w procesie postępowania awansowego? Kto może poświadczyć kopie dokumentów?
W wyroku tym Sąd Najwyższy orzekł, że w przypadku wystąpienia prawie czteroletniej nieobecności nauczyciela z powodu złego stanu zdrowia dyrektor przedszkola był uprawniony – zgodnie z art. 73 ust. 1 i art. 23 ust. 1 Karty Nauczyciela – do odmowy przyznania kolejnego urlopu dla poratowania zdrowia oraz do rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem mianowanym również w okresie późniejszym niż występujący bezpośrednio po wyczerpaniu okresu 182 dni czasowej niezdolności nauczyciela do pracy spowodowanej chorobą.
Początek roku szkolnego to również czas, w którym należy przeanalizować zasady przetwarzania danych, które są wykorzystywane w danym przedszkolu, oraz skompletować wymaganą dokumentację, w tym niezbędne zgody rodziców na przetwarzanie danych osobowych.