Zmiany w przedszkolach od 2019 roku

Taką właśnie zmianą, której wiele regulacji weszło w życie 1 stycznia 2019 r., jest ustawa z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw¹.

Pierwszą z istotnych zmian są nowe regulacje zapisane w art. 110 ustawy Prawo oświatowe, dotyczące opiniowania arkuszy organizacyjnych². Doprecyzowano przepis wskazujący zasady opiniowania arkuszy organizacji pracy szkoły lub placówki przez zakładowe organizacje związkowe. Dotychczasowy zapis budził wątpliwości interpretacyjne dotyczące tego, czy zawsze należy zasięgać opinii zakładowych organizacji związkowych. Teraz zakłada się, że opinia zakładowych organizacji związkowych jest konieczna tylko wówczas, gdy spełnione są warunki określone w art. 25 ust. 2 ustawy o związkach zawodowych³ w zakresie przedstawiania dyrektorowi szkoły lub przedszkola przez właściwą zakładową organizację związkową informacji o łącznej liczbie członków tej organizacji na terenie danej jednostki organizacyjnej (szkoły, przedszkola). Przepis art. 25 ust. 2 ustawy o związkach zawodowych wyraża obowiązek przedstawiania co kwartał – według stanu na ostatni dzień kwartału – do 10. dnia miesiąca następującego po tym kwartale informacji o łącznej liczbie członków tej organizacji, w tym o liczbie członków będących pracownikami. Jeżeli dana organizacja związkowa nie ma swojego przedstawiciela w szkole, wówczas nie jest konieczne zasięganie opinii tego związku zawodowego. 
W obszarze wychowania przedszkolnego w pierwszej kolejności przeformułowano zapisy art. 2 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe⁴. Teraz określają one jednoznacznie, że system oświaty obejmuje przedszkola, w tym: specjalne, integracyjne, z oddziałami specjalnymi lub integracyjnymi, a także inne formy wychowania przedszkolnego, które ze względu na swoją specyfikę funkcjonują na podstawie wyodrębnionych przepisów. Dotychczas obowiązujące sformułowanie mogło sugerować, że do innych form wychowania przedszkolnego mają zastosowanie przepisy dotyczące przedszkoli. Następnie dokonano korekty w zapisach art. 31 ust. 10 ustawy Prawo oświatowe⁵. Ta zmiana zakłada, że jeżeli liczba dzieci, którym gmina ma obowiązek zapewnić możliwość korzystania z wych...