Procedury BHP w placówce oświatowej. Jak przestrzegać i na czym polega ich kontrolowanie

Konieczność utrzymywania bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki w szkołach i przedszkolach stanowi jedno z podstawowych zadań systemu oświaty. Znajduje to odzwierciedlenie w zadaniach spoczywających zarówno na organie prowadzącym placówkę, jak i na dyrektorze oraz na pracownikach placówki, określonych na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 737), dalej u.p.o.

Bezpieczeństwo a regulacje ustawowe

Warto zaznaczyć, że zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1 u.p.o., organ prowadzący placówkę odpowiada za jej działalność. Do jego zadań należy m.in. zapewnienie warunków działania placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki. Oczywiście bezpośrednim wykonawcą nałożonych na organ prowadzący zadań jest dyrektor placówki, co znajduje odzwierciedlenie w przepisach prawa określających jego obowiązki. Zgodnie z art. 68 ust. 1 pkt 6 u.p.o. dyrektor wykonuje zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa wychowankom w czasie zajęć organizowanych przez placówkę. Również na nauczycielach (art. 6 pkt 1 KN) spoczywa obowiązek dotyczący zapewnienia bezpieczeństwa wychowankom w czasie zajęć organizowanych przez placówkę.

Spośród pozostałych regulacji ustawowych odnoszących się do obowiązku zapewnienia dzieciom szeroko pojętego bezpieczeństwa w placówce warto wskazać na:

• obowiązek organu prowadzącego współdziałania z Państwową Strażą Pożarną oraz jednostkami innych właściwych służb w celu podnoszenia bezpieczeństwa dzieci,
• konieczność uwzględnienia w statucie placówki obowiązujących w niej zasad bezpieczeństwa (art. 98 ust. 1 pkt 4 u.p.o.), a także związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa dzieciom zadań nauczycieli (art. 98 ust. 1 pkt 7 u.p.o.),
• obowiązek zapewnienia pomieszczenia umożliwiającego bezpieczne i higieniczne spożycie posiłków podczas pobytu w placówce – w przypadku szkoły podstawowej oraz szkoły artystycznej realizującej kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej (art. 103 ust. 1 pkt 7 u.p.o.),
• regulacje dotyczące funkcjonowania w placówce monitoringu wizyjnego (art. 108a u.p.o.).
   

Szczegółowe zasady związane z bezpieczeństwem dzieci – rozporządzenie

Najważniejszym aktem prawnym dotyczącym zapewnienia dzieciom bezpieczeństwa w placówce jest rozporządzenie MENiS z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (tj. Dz. U. z 2020 r., poz. 1604 z późn. zm.). Stanowi ono podstawę większości działań...