Prawo oświatowe w przedszkolach od 2017 roku

Planowane terminy zmian

Według założeń MEN regulacje wprowadzające reformę oświaty mają zostać uchwalone i opublikowane w Dzienniku Ustaw w styczniu 2017 r. Większość z nich ma obowiązywać od nowego roku szkolnego, jednak niektóre – zwłaszcza dotyczące nauczycieli zatrudnionych w samorządowych przedszkolach, statutów i organizacji przedszkoli oraz rekrutacji – mają wejść w życie w terminie 14 dni od ogłoszenia ustaw. Podstawę niniejszego opracowania stanowią teksty projektów dwóch ustaw: Prawa oświatowego (PO) oraz Przepisów wprowadzających ustawę Prawo oświatowe (PWuPO) w wersji przekazanej do Sejmu, oraz podana w nich numeracja poszczególnych planowanych przepisów. 

Przekazanie jedynego samorządowego przedszkola do prowadzenia innemu podmiotowi

Ustawodawca zmierza do wyraźnego zakazania gminie wyzbycia się wszystkich prowadzonych przez nią przedszkoli (art. 9 ust. 1 PO). Osoba, której przekazano prowadzenie dotychczas jedynego gminnego przedszkola, będzie mogła prowadzić to przedszkole nie dłużej jednak niż  do 31 sierpnia 2022 r. Jeżeli 31 sierpnia 2022 r. gmina nie będzie prowadziła co najmniej jednego przedszkola, umowa, na podstawie której przekazano prowadzenie jedynego przedszkola, wygaśnie z mocy prawa 31 sierpnia 2022 r., a przedszkole powróci do gminy (art. 263 PWuPO). Ponadto zostanie określony termin, w którym będzie możliwe przekazanie przedszkola – tylko 1 września (art. 9 ust. 1 PO).
Zakaz przekazania jedynego przedszkola zacznie obowiązywać od 1 września 2017 r. (art. 264 PWuPO).

Nadzór pedagogiczny

Kurator oświaty ma być organem w większym stopniu wspomagającym pracę przedszkoli publicznych oraz niepublicznych niż oceniającym. W nowej delegacji ustawowej nie ma już zapisu o określaniu przez MEN wymagań stawianych przedszkolom na poziomie podstawowym i wysokim. Ponadto przedszkolom, które nie spełniają wymagań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki oraz realizacji celów i zadań statutowych, ma już nie grozić sankcja polegająca na przeprowadzeniu przez kuratora oświaty ponownego badania spełniania wymagań, nie później niż w terminie trzech lat od dnia przekazania dyrektorowi przedszkola wyników nadzoru pedagogicznego, w którym stwierdzono nies...